As entregas de fertilizantes ao mercado brasileiro cresceram no início de 2026, mesmo em um ambiente marcado por tensões geopolíticas, juros elevados e dificuldades de acesso ao crédito rural. Entre janeiro e março, foram comercializadas 9,76 milhões de toneladas de adubos, alta de 3,8% em relação ao mesmo período do ano passado.

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Os dados são da Associação Nacional para Difusão de Adubos e indicam que a demanda por fertilizantes segue aquecida, sustentada principalmente pelas perspectivas para a próxima safra e pela necessidade de manter a produtividade das lavouras.

Somente em março, as entregas atingiram 2,83 milhões de toneladas, volume 18,7% superior ao registrado no mesmo mês de 2025, quando foram comercializadas 2,38 milhões de toneladas.

O destaque continua sendo o Mato Grosso, principal consumidor de fertilizantes do país. O estado concentrou 25,2% das entregas nacionais no primeiro trimestre, com 2,45 milhões de toneladas.

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Na sequência aparecem Goiás, com 1,10 milhão de toneladas, São Paulo, com 1,08 milhão, Paraná, com 1,02 milhão, Minas Gerais, com 882 mil toneladas, além de Mato Grosso do Sul e Bahia, ambos acima de 540 mil toneladas.

Produção nacional recua e dependência externa permanece elevada

Enquanto a demanda cresceu, a produção brasileira de fertilizantes intermediários seguiu em queda. Em março, as fábricas nacionais produziram 483 mil toneladas, redução de 9,7% na comparação anual.

No acumulado do primeiro trimestre, a produção alcançou 1,41 milhão de toneladas, volume 16,2% inferior ao registrado no mesmo período de 2025, quando foram produzidas 1,68 milhão de toneladas.

Segundo a ANDA, o resultado pode não refletir integralmente a capacidade produtiva do setor, uma vez que

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mudanças societárias e a retomada de operações em alguns ativos dificultaram a captura de todos os dados de produção no período.

Mesmo assim, os números reforçam uma característica histórica do mercado brasileiro: a forte dependência do exterior para suprir a demanda interna por fertilizantes.

As importações de fertilizantes intermediários somaram 8,15 milhões de toneladas entre janeiro e março, volume 4% menor que o registrado no mesmo período do ano passado. Ainda assim, a quantidade importada foi quase seis vezes superior à produção nacional do trimestre.

Paranaguá mantém liderança nas importações

Principal porta de entrada dos fertilizantes no país, o porto de Paranaguá recebeu 2,12 milhões de toneladas de adubos no primeiro trimestre.

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O volume representa queda de 13,5% em relação ao mesmo período de 2025, quando foram descarregadas 2,45 milhões de toneladas. Apesar da retração, o terminal respondeu por 26,1% de todas as importações brasileiras de fertilizantes realizadas no período.

Os números mostram que, embora o consumo de adubos continue crescendo, a cadeia ainda enfrenta desafios estruturais. O cenário internacional permanece instável, influenciado por conflitos geopolíticos e oscilações cambiais, enquanto os custos financeiros elevados pressionam o produtor rural e limitam a capacidade de investimento no campo.

A regulamentação da Política Nacional de Pagamento por Serviços Ambientais (PNPSA), publicada pelo Governo Federal por meio do Decreto 13.018/2026, é um avanço, segundo o Sistema Faep. A nova norma amplia o reconhecimento de práticas sustentáveis desenvolvidas no campo como passíveis de remuneração, especialmente aquelas relacionadas à conservação do solo, da água, da biodiversidade e à captura e retenção de carbono.

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A regulamentação detalha a Lei Federal 14.119/2021, que instituiu a PNPSA. Desde a publicação da lei, o Sistema Faep considera positiva a inclusão de práticas agrícolas sustentáveis dentro da política de pagamento por serviços ambientais.

Entre as ações consideradas elegíveis pelo novo decreto está o manejo sustentável de sistemas agrícolas, agroflorestais e agrossilvipastoris que contribuam para a captura e retenção de carbono e para a conservação do solo, da água e da biodiversidade.

Essa medida atende diretamente a práticas já adotadas por produtores rurais, como o plantio direto e os sistemas de integração lavoura-pecuária-floresta. “A agricultura paranaense já possui uma trajetória consolidada de adoção de práticas sustentáveis. O reconhecimento dessas ações dentro da Política de Pagamento por Serviços Ambientais representa um avanço importante, porque valoriza o papel do produtor rural na conservação dos recursos naturais.

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Agora, precisamos transformar esse reconhecimento em mecanismos efetivos de valorização do produtor rural”, destaca o presidente do Sistema Faep, Ágide Eduardo Meneguette.

Necessidade de clareza

Apesar da avaliação positiva, a entidade considera que o decreto federal ainda precisa trazer mais clareza sobre a operacionalização dos pagamentos, principalmente sobre os programas disponíveis, os critérios de seleção dos participantes e os caminhos que o produtor deve seguir para solicitar a remuneração. A expectativa era de que a regulamentação detalhasse como ocorreria a adesão dos produtores ao programa. “O decreto federal identifica que um produtor que protege uma nascente, conserva o solo ou adota sistemas sustentáveis realiza um serviço ambiental. Porém, ainda existem dúvidas práticas: para quem ele deve solicitar esse pagamento, quais serão os programas disponíveis e quais critérios serão exigidos para acessar os recursos”, destaca Meneguette. “Precisamos, com urgência, avançar neste tema, para valorizar o setor que mais conserva o meio ambiente no país”, complementa.

O próprio decreto prevê que diversos pontos ainda dependerão de regulamentações complementares, como a definição de subprogramas do Programa Federal de

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Pagamento por Serviços Ambientais (PFPSA), com regras específicas sobre público-alvo, critérios de seleção, modalidades de remuneração e sistemas de monitoramento. Além disso, o Cadastro Nacional de Pagamento por Serviços Ambientais (CNPSA) e os incentivos tributários relacionados aos pagamentos ainda serão regulamentados posteriormente pelo Governo Federal.

Atualização da legislação paranaense

No Paraná, o pagamento por serviços ambientais já é previsto pela Lei Estadual 17.134/2012 e regulamentado pelo Decreto 1.591/2015. No entanto, na avaliação do Sistema Faep, as normas estaduais estão defasadas diante dos avanços trazidos pela legislação federal. “Precisamos aproveitar esse novo momento criado pela regulamentação federal para modernizar a legislação paranaense. As regras atuais são restritivas, dificultam o acesso dos produtores e, quando os pagamentos acontecem, muitas vezes os valores não representam um incentivo econômico capaz de estimular a adesão a essas iniciativas”, afirma o presidente do Sistema Faep.

A principal dificuldade no modelo estadual está justamente na operacionalização do pagamento. Atualmente, existem poucos casos de produtores que recebem por serviços ambientais, e os valores geralmente são considerados pouco atrativos financeiramente.

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Um exemplo existente no Paraná são as Reservas Particulares do Patrimônio Natural (RPPNs), em que o proprietário pode solicitar o pagamento pela manutenção de áreas de vegetação nativa que não correspondem à Reserva Legal nem às Áreas de Preservação Permanente (APPs). Entretanto, por se tratar de uma proteção permanente vinculada à área, muitos produtores avaliam essa modalidade com cautela.

Reserva Legal e APP

Outro ponto acompanhado pelo Sistema Faep é a possibilidade de incluir áreas de Reserva Legal e de Preservação Permanente entre aquelas passíveis de remuneração por serviços ambientais.

O Decreto 13.018/2026 indica que os pagamentos devem priorizar ações que excedam as obrigações legais de conservação, como a manutenção de vegetação nativa além das áreas obrigatoriamente protegidas ou a recuperação de áreas degradadas fora de APPs e Reservas Legais.

Para o Sistema Faep, entretanto, o produtor rural que mantém sua Reserva Legal e protege suas APPs também presta um serviço ambiental à sociedade, ainda que essas áreas sejam exigidas pela legislação. “O produtor rural brasileiro preserva uma parcela significativa da sua propriedade, mantém nascentes, protege matas e garante diversos serviços ambientais sem receber qualquer tipo de compensação financeira por isso. Defendemos que essa contribuição seja reconhecida e que, no futuro, possamos avançar em mecanismos que também considerem essas áreas dentro das políticas de pagamento por serviços ambientais”, salienta Meneguette.

A safra brasileira de trigo 2026/27 deve ser marcada por desafios relacionados à rentabilidade, custos de produção e condições climáticas. De acordo com dados da Consultoria Agro Itaú BBA, o cenário aponta para margens apertadas, o que tende a limitar investimentos dos produtores e manter a área cultivada em trajetória de redução.

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As primeiras projeções indicam novo recuo da área destinada ao cereal no país. O movimento reflete um ajuste estrutural da cultura, diante da perda de competitividade frente a outras alternativas de cultivo disponíveis aos produtores.

O clima também permanece no radar do setor. A possível atuação do fenômeno El Niño durante o ciclo produtivo pode gerar impactos distintos para a cultura. Enquanto o fenômeno tende a reduzir o risco de geadas mais severas durante o inverno, também aumenta a probabilidade de chuvas mais intensas no período de colheita.

Esse cenário pode comprometer a qualidade dos grãos e influenciar negativamente os prêmios e diferenciais pagos no mercado interno, afetando a rentabilidade dos produtores.

Os custos de produção seguem como outro ponto de atenção. O ambiente geopolítico internacional, especialmente os conflitos no Oriente Médio, continua influenciando o mercado de fertilizantes nitrogenados e fosfatados. A elevação dos custos reduz o poder de compra do produtor e deteriora a relação de troca, aumentando a cautela no planejamento da próxima temporada.

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Segundo a Consultoria Agro Itaú BBA, esse contexto pode resultar em menor investimento em tecnologia e manejo, com reflexos sobre o potencial produtivo das lavouras.

No mercado internacional, os preços do trigo continuam encontrando suporte nas incertezas climáticas em importantes regiões produtoras. Nos Estados Unidos, a seca segue afetando áreas de trigo de inverno, mantendo o mercado atento a possíveis revisões de oferta.

A combinação desses fatores sustenta as cotações internacionais e contribui para manter as paridades de importação em níveis mais elevados no Brasil. Ainda assim, o impacto sobre os preços internos continuará dependendo do comportamento do câmbio ao longo da safra.